恩施州民政局围绕“人人都是营商环境，事事关系营商环境”的宗旨，在抗疫情、优环境中，结合行业职能特点，牢固树立“民政为民、民政爱民”理念，以提升政务服务水平为抓手，持续加大“放管服”改革工作推进力度，持续优化行政审批事项流程，多举措促进全州营商环境优化。
加强学习，从“思想认识”达到优化。恩施州民政局党组高度重此项工作，认真组织学习上级关于优化营商环境、激发市场活力的政策文件和重要讲话精神，先后四次召开专题会议学习研究此项工作。一是召开了党组会议专题研究党建工作，并将开展“优化营商环境、激发市场活力”作为特色工作纳入2020年机关党建工作要点和清单。二是组织召开了“优化营商环境、激发市活力”专题座谈会。恩施州房地产业协会、银行业协会、恩施市民政局行政审批窗口负责人、民办养老机构代表应邀参加座谈并就提升优化营商工作质量提出了意见建议。三是局党组召开了“优化营商环境、激发市场活力”专题民主生活会。局党组及各成员紧紧围绕本次专题民主生活会的主题结合各分管工作实际开展深入剖析，直面问题，既开展自我批评又开诚布公的指出其他人的问题，并提出了解决问题的下一步工作措施。四是局党组召开了机关党建工作暨抓党建促优化营商环境专题会议，全体党员干部参加了会议。会上传达学习了州直机关党建工作暨抓党建促优化营商环境工作动员会精神，学习了省、州关于优化营商环境相关文件精神;学习了州委书记柯俊同志在关于优化营商环境会议上的一系列讲话。会议从“紧扣中心工作、正风肃纪、党组织建设、强基固本、加强学习、党建清单”六个方面研究部署了机关党建工作，要求以机关党建工作为引领，为优化营商环境营造好的政务环境、政治生态环境、工作环境、人文环境。
制定方案，从“组织架构”达到优化。一是成立了由党组书记、局长黎华辉任组长，县级干部任副组长，局机关各业务科室负责人任成员的领导小组，负责指导、督办、协调、调研、考核等工作，统筹推进全州民政系统优化营商环境工作。二是制定了州民政局“优化营商环境、激发市场活力”工作实施方案，明确了优化营商环境工作任务清单。三是党组书记、局长黎华辉带队到市民之家州、市民政窗口，利川市民政服务窗口以及乡镇民政服务窗口进行调研，强调要进一步梳理审批清单，优化审批流程，提高办事效率。
强化措施，从“为民服务”达到优化。一是梳理权责清单。对照“三集中三到位”要求，规范设置州、县市、乡(街道)审批服务事项。坚决落实“许可职能向一个科室集中、审批科室向政服务大厅集中、审批事项网上办理集中”要求，实行一站式办理，解决窗口和局机关“前店后厂”的问题。二是提升窗口服务水平。加强窗口人员礼仪和业务培训，务求服务态度端正、作风扎实、群众满意。为便于群众办事，设置了审批服务事项及流程告示牌，放置相关操作指南、一次性告知书、资料清单和样表。三是整合业务信息平台。经梳理，州民政局现有国、省建各类信息平台13个。为打破信息孤岛，实现信息共享，积极加强与各级大数据管理、政务服务管理、政策法规监管等部门的沟通联系，按照从减从优、便于操作的原则。与省民政厅、州政务服务和大数据管理局、州大数据中心等部门进行了沟通协调，把民政部门的权责事项清单作了再梳理，对相关数据信息系统的端口对接、使用权限等进行申请，对民政权责清单作出了州、县、乡镇(街道)的层级规范。四是审批流程再优化。充分授权首席代表，对授权事项和进驻服务大厅事项再次进行了清理，按照尽驻尽住、一站式受理和办结的要求，落实“一窗通办、一次办结”，落实“一人签批”，杜绝“多头跑”的问题。持续深化放管服改革，打破常规，深度优化审批服务。缩减材料、精简事项、精简流程、精简环节等，取消非必要性的证明材料，将事前准备材料再进行优化。五是督促检查，由州民政局各业务科室组成调研组，再次赴县市民政进行综合调研，重点围绕优化营商环境的推进、十四五项目规划编制等，再次查找工作推进过程中存在的问题并现场予以解决。
开展活动，从“整改落实”达到优化。一是组织机关干部职工及家属共34人，前往宣恩县伍家台贡茶文化旅游区、椒园镇庆阳凉亭古街、长潭河侗族乡兴隆村、卢家院子等景点参观，开展自费旅游消费扶贫活动，共消费11809元。二是州民政局机关支部联合州纪委监委驻州交通运输局纪检监察组一行22名党员，前往来凤县翔凤镇接龙桥、县博物馆、张富清事迹专题展;咸丰县忠堡大捷遗址、忠堡镇马官屯现代农业产业园开展了“党建+扶贫”活动。全体党员接受了生动的红色教育，在活动中以实际行动参与消费扶贫，此次累计消费达13226元。 三是全体党员干部围绕“人人都是营商环境”，结合自己的职能职责和本职工作开展了“全员大讨论”。各位党员紧密结合实际工作，立足岗位职责，人人谈见解、找差距、提建议、寻思路、抓问题，从具有民政特色的社会救助、社会组织、殡葬管理、养老和儿童、慈善募捐、社区治理等方面，聚集民政营商环境工作中的短板，理清民政营商环境发展思路，提出针对性强，务实可行的对策措施，确保实施优化营商环境工作取得实实在在的效果。四是通过召开“优化营商环境、激发市场活力”为主题的专题组织生活会，支部各党员结合自身工作职责，查找了自身在优化营商环境方面存在的问题和不足，共查找问题61条，制定整改措施62条。(恩施州民政局蒋红梅)
